Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve AR-GE Kanunda Düzenlemeler Yapılması

  Sirküler No: 2021 / 29

 

Tarih: 10.02.2021

03.02.2021 tarihli ve 31384 sayılı Resmi Gazete' de "Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun " yayımlanmıştır. Yapılan düzenlemelere aşağıda yer verilmiştir. 

 

Her iki Kanunla sağlanan desteklerin uygulama süresi 31.12.2023 tarihinden, 31.12.2028 tarihine uzatılmıştır.

Buna göre, 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve 5746 sayılı  Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunlarında yer alan destek ve teşviklerden  yararlanma süresi 31.12.2028 tarihine kadar uzatılmıştır.

 

"Temel Bilimler" tanımının kapsamı genişletilmiştir.

Kanunun 2. Maddesiyle desteklenecek programlar, yükseköğretim kurumlarının matematik, fizik, kimya ve biyoloji lisans programları ile yükseköğretim kurulundan alınan görüş üzerine Bakanlıkça belirlenecek diğer programlar olarak belirlenmiştir. 

Söz konusu düzenleme öncesinde, desteklenecek programlar sadece temel bilimler tanımı olan fizik, kimya, biyoloji ve matematik bölümleri olarak tanımlanmaktadır.
 

Kuluçka Merkezlerinin bölge dışında da açılabilmesine olanak sağlanmıştır.

Kanunun 4. maddesiyle Teknoloji Geliştirme Bölgesi yönetici şirketi tarafından bölge alanları dışında Değerlendirme Kurulunun kararı üzerine Bakanlıkça izin verilmesi halinde kuluçka merkezi açılabilecektir. 

Bu kuluçka merkezlerinde sadece kuluçka girişimcileri yer alabilecektir. Bu kapsamda açılacak merkezler ve buralarda yer alacak girişimcilerde aranacak şartlar Bakanlıkça belirlenecektir. 

lgili Kanun kapsamında sağlanan destek, teşvik, muafiyet ve istisnalar, bu merkezlerde de aynen uygulanacaktır. 

Yönetici şirketin görev ve sorumlulukları dahil olmak üzere, bu merkezlere dair diğer tüm iş ve işlemlerde bu Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri uygulanacağı hükmüne yer verilmiştir.
 

Doktora öğrencileri ve stajyerlerin Teknoloji Geliştirme Bölgesinde istihdamına ilişkin düzenlemeler yapılmıştır.

Kanunun 5. Maddesi ile Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde yer alan firmalara, istihdam ettikleri doktora öğrencisi AR-GE personeli için, 2 yıl süreyle Bakanlık bütçesine konulacak ödenekle sınırlı olmak üzere, Bakanlıkça yönetmelikle belirlenen şartlar çerçevesinde ilave destek verilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Ayrıca, 4691 sayılı Kanun kapsamında stajyer istihdam eden firmalar, Bakanlık bütçesine konulacak ödenekle sınırlı olmak üzere, Bakanlıkça yönetmelikle belirlenen şartlar çerçevesinde desteklenebilecektir.
 

Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde/Ar-Ge Tasarım Merkezlerinde yer alan mükelleflere girişimci firmalara veya girişim sermayesi yatırım fonlarına yatırım yapma şartı getirilmiştir.

Kanunun 6. ve 19. maddeleri ile 01.01.2022 tarihinden itibaren  yıllık beyanname üzerinden istisna edilen kazançları tutarı 1.000.000 TL ve üzerinde olan gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından, bu tutarın %2'si pasifte geçici bir hesaba aktarılacaktır. Bu fıkra kapsamında aktarılması gereken tutar yükümlülüğü, yıllık bazda 20.000.000 Türk lirası ile sınırlı tutulmuştur. 

Bu tutarın, geçici hesabın oluştuğu yılın sonuna kadar Türkiye'de yerleşik girişimcilere yatırım yapmak üzere kurulmuş girişim sermayesi yatırım fonu paylarının satın alınması veya girişim sermayesi yatırım ortaklıkları ya da bu Kanun kapsamındaki kuluçka merkezlerinde faaliyette bulunan diğer girişimcilere sermaye olarak konulması şartı getirilmiştir. 

Söz konusu tutarın ilgili yılın sonuna kadar aktarılmaması durumunda, bu Kanun kapsamında yıllık beyanname üzerinden istisna edilen kazançlar tutarının %20'si, ilgili yılda yararlanılan gelir ve kurumlar vergisi istisnasına konu edilemeyecektir. Bu tutar nedeniyle zamanında alınmayan vergiler vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın tarh edilecektir.


Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde çalışan personelin ücretleri üzerinden hesaplanan gelir vergisinin terkini

31.12.2028 tarihine kadar, bölgede çalışan AR-GE, tasarım ve destek personelinin bu görevleri ile ilgili ücretleri üzerinden asgari geçim indirimi uygulandıktan sonra hesaplanan gelir vergisi; verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden   vergiden indirilmek suretiyle terkin edilecektir. Bu kapsamdaki ücretlere ilişkin düzenlenen kağıtlar da damga vergisinden istisna tutulmuştur. 
 

Toplam personel sayısı 15'e kadar olan Bölge firmaları için destek personeli sayısı oranı %20 olarak uygulanacaktır.

Toplam personel sayısı 15'e kadar olan Bölge firmaları için ücreti üzerinden destek, teşvik ve muafiyetlerden yararlanan destek personeli sayısı, toplam personel sayısının %20'si olarak uygulanacaktır. Söz konusu oran değişiklik öncesinde %10 olarak uygulanmaktaydır.
 

Yüksek lisans ve doktora yapan personelin bölgede/merkezde "en az bir yıl" süreyle çalışma şartı kaldırılmıştır.

Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde/AR-GE tasarım merkezlerinde yer alan işletmelerde çalışan ve yüksek lisans veya doktora yapan AR-GE ve tasarım personelinin yüksek lisans yapanlar için 1,5 yılı, doktora yapanlar için 2 yılı geçmemek üzere Bölge dışında geçirdiği sürelere ilişkin ücretlerinin gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilebilmesi için bölgede yer alan işletmelerde "en az bir yıl süreyle" çalışmaları şartı kaldırılmıştır.

Buna ilave olarak Bölgede yer alan işletmelerde gelir vergisi stopajı teşvikine konu edilen toplam çalışma sürelerinin yüzde yirmisini aşmamak kaydıyla ilgili kanunda yer alan fıkrada belirtilen durumlar haricinde ilgili personelin Bölge dışında geçirdikleri süreler de gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilecektir. %20 olarak belirlenen bu oran Cumhurbaşkanı tarafından %50'ye kadar artırılabilecektir.
 

Girişim Sermaye Desteği Uygulaması

5746 sayılı Kanuna eklenen yeni fıkra ile "Girişim Sermayesi Desteği" Kanun kapsamına alınmış ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın kendi bütçesinden, teknoloji, teknolojik üretim ve yenilik faaliyetlerini desteklemek için girişim sermayesi fonlarına destek bütçesi aktarabileceği belirtilmiştir.

Bu destek bütçesinin aktarıldığı fonlardan veya bu fonların yatırım yaptığı fonların yatırımlarından yararlanan şirketlere, gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sağlanan sermaye desteklerinin beyan edilen gelirin veya kurum kazancının %10'nunu ve öz sermayenin %20'sini aşmayan kısmı ticari kazancın veya kurum kazancının tespitinde indirim konusu yapılabileceği hüküm altına alınmıştır.

Bu kapsamda yapılacak indirim tutarı yıllık 1.000.000 Türk lirasını aşamaz ve yapılan yatırımların en az 4 yıl süre ile yatırım yapılan şirketlerde kalması gerekmektedir. Payların satılması ya da yatırılan sermayenin tamamının veya bir kısmının geri alınması durumunda alınmayan vergiler yönünden vergi zıyaı söz konusu olacaktır.
 

Ar-Ge ve Tasarım merkezlerinde istihdam edilen doktora mezunu personelin üniversitelerde ders vermesi veya girişimcilere mentorluk yapmasına ilişkin teşvik sağlanmıştır.

AR-GE veya tasarım merkezlerinde istihdam edilen doktora mezunu personelin üniversitelerde Ar-Ge ve yenilik alanında ders vermesi veya Ar-Ge ve tasarım personelinin teknoloji geliştirme bölgelerinde bulunan girişimcilere mentorluk yapması durumunda haftalık 8 saati aşmamak şartıyla, bu çalışmaları gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilecektir.

Kanuna ulaşmak için tıklayınız.

Bilgi edinmenizi rica ederiz. 

  

« Yayınlar

  « Sirküler 
  « Yazılar
Skip Ribbon Commands
Skip to main content
Deutschland Weltweit Search Menu